主持人（中国管理科学研究院副院长徐向忱）：
同志们，刚才国务院参事徐锭明对能源工作的重大意义，发展经济，应对金融危机应该采取的战略措施，做了深刻而生动的阐述。徐参事的报告对于我们从事能源的管理同志，是一次难得的学习机会。再一次表示感谢！
同志们，下面为我们做报告的专家是国务院发展研究中心产业经济研究部部长，冯飞教授。作为访问学者赴加拿大多伦多大学经济系和卡尔顿大学贸易政策与法律中心学习。冯教授的主要研究领域是产业经济、管制经济学，技术创新等，曾参加国家部署以及国务院发展研究主持的许多重大研究项目，参与了有关部门发展规划、改革方案和政策设计工作，展示了很高的专业水平和整体驾驭能力。今天冯部长为我们做报告的题目是产业发展与调整振兴，让我们以热烈的掌声有请冯部长为我们做报告。
冯飞：
首先在座的企业家都是敬重的，特别是民营中小企业，对于这一次应对百年不遇的金融危机促进经济增长和就业所做出的贡献表示敬意！
今天让我讲产业发展的问题，大家都很清楚今年年初的时候国务院就十大产业振兴出台了调整振兴规划，我今天主要讲出台的背景和主要的措施，以及当前战略发展的情况究竟如何。再一个就是下一步我们在产业发展问题上，我这个部门作为国务院政策咨询机构，在发展产业化的问题上给大家做一定的汇报。
大家都知道中国进入2002年底，中国经济进入吸引力高增长周期，高增长周期有一个最显著的特点，恐怕是反映在产业结构的问题上，所谓产业结构问题就是重工业出现加速发展。比如说PPT蓝线是重工业，红线是轻工业。中国经济的增长逻辑，工业拉动整个国民经济的快速增长，工业当中是以重工业快于轻工业的格局，又对工业又对整体的政策产生非常重大的拉动作用。由此我们判断，中国经济至2002年以来，进入了一个以中华加速发展工业化中后期的阶段，今天我们没有时间做理论方面的探讨，为什么叫中后期？这样一种发展阶段，这样一种增长逻辑，确实是维持我们改革开放的行列中比较难得，长达六年的时间。这样的经济增长模式在教科书上是追求完美的，但是我们看经济结构内部产生了很多结构性的新矛盾和新问题。这种新矛盾和新问题，第一个是我们的资源环节越来越难，大家都知道都很清楚，我不展开讲，做了大量的关于资源环境方面的分析。我只想讲一个观点，中国资源环境说节能潜力大，但是我给大家谈一个观点，包括领导同志也在讲，中国的单位GDP能耗是日本的9倍，OECD国家平均水平7倍和美国的4倍。但是我个人认为这不尽相同，如果这样比可能会夸大我们节能的潜力，会使得这项工作觉得很轻而易举，实际上不是这样。因为单位GDP能耗要去衡量不同国家的能效水平，他存在一个很大的问题，就是币值怎么估计。人民币按照官方汇率来估算，还是按照购买力平价来估算，结论完全不一样。给大家举一个非常通俗的例子，节能方面不做任何工作，仅仅是人民币升值就可以使我们单位GDP能耗提高很多。这样进行国际对比没有意义，所以我们总体分析，中国的节能潜力用一个指标分析，物理能耗，你生产一吨钢跟国外生产一吨钢相比差多少，这一吨钢还得是可笔能耗，比如中国的电流钢比例，也就是废钢，占炼钢比例多少，中国是18%，美国是50%，美国50%的钢是由废钢炼，所以他的流程很短，因此能耗低。
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